在堪稱“地方最嚴保護政策”《木質家居制造業(yè)大氣污染物排放標準》條例的倒逼下，京城家居制造業(yè)被迫邁向“外遷”之路。

立足北京、輻射周邊，這些制造廠商習以為常的“天時地利人和”，面臨在“外遷”中所產(chǎn)生的負面因素或許讓其蕩然無存。對于任何一家企業(yè)來講，這一動作無疑是“牽一發(fā)動全身”。

外遷到哪里？離京距離、物流成本等系列因素決定了外遷企業(yè)如此躊躇不決。而幾十個大小園區(qū)拋出的“橄欖枝”，成為一大批欲外遷的北京家居企業(yè)極為糾結和頭痛的事。

企業(yè)的抉擇：

要看與北京距離的遠近

2015年，隨著京津冀協(xié)同發(fā)展上升為國家戰(zhàn)略，《北京新增產(chǎn)業(yè)的禁止和限制目錄（2015年版）》將家居制造業(yè)列入“禁止新建和擴建”之列等相關政策相繼公布，北京產(chǎn)業(yè)瘦身導向不斷增強，做“減法”已經(jīng)成為定局。

而隨著青縣與漢沽兩大家居產(chǎn)業(yè)園在2015年國慶之際相繼亮相，相傳多年的北京家居制造業(yè)搬遷逐漸變成現(xiàn)實。

正是在這樣的背景下，北京周邊各種各樣的家居產(chǎn)業(yè)園這幾年來如雨后春筍般相繼建立，數(shù)量接近十個。行唐有國際家居園、無極有國際建材裝飾城、曹妃甸有木材 加工集散和家居制造基地、冀州有家裝工業(yè)園區(qū)……甚至一些小產(chǎn)業(yè)園也借著京城家居產(chǎn)業(yè)轉移的這股東風開始招商引資，試圖分得一杯羹。

有北京家居企業(yè)負責人表示，在北京逐步積累的資源優(yōu)勢、發(fā)展前景、距離均成為選擇何地的重要因素，離北京太近，價格高且未來可能面臨新壓力；離北京太遠，不利于發(fā)展。

據(jù)悉，分布于北京周邊的產(chǎn)業(yè)園規(guī)模都不是特別小，個別產(chǎn)業(yè)園超過了3000多畝地，但是與北京數(shù)百公里的距離直接導致了這些產(chǎn)業(yè)園難以吸引北京企業(yè)。作為 把“主戰(zhàn)場”繼續(xù)留在北京的家具企業(yè)，過高的物流成本使其生產(chǎn)基地超過200公里就變得沒有優(yōu)勢，于是距離北京只有150公里左右的白溝、青縣、漢沽等產(chǎn) 業(yè)園成為企業(yè)首選地。

而對于外遷企業(yè)來講，“走出去”在市場并不景氣的當下，退居市郊選址并非易事。

有業(yè)內人士也對此表示，面對繁雜的局勢，必須保有求變的態(tài)度和決心。如果想要在市場中立于不敗之地，最為關鍵的是看清趨勢，并結合自身的定位和優(yōu)勢，找準轉型的方向。與此同時，要加強與同行的合作共融，帶動整個家居行業(yè)走向更高級別的競爭。

雖然說外遷是無奈之舉，但是對家居企業(yè)來說也是一次契機，提前做好規(guī)劃，根據(jù)市場走向而定，才會在市場上走得更長久。

漢沽和青縣：

更是贏在“集聚”規(guī)劃上

當在京家居制造企業(yè)外遷成“常態(tài)”之勢時，外遷選擇何處，這確實考驗企業(yè)負責人的智慧。

轉移大潮不可逆轉，但大部分企業(yè)遲遲沒有立即上馬，除了自身資金不足外，很大一部分企業(yè)的疑慮主要是對各個產(chǎn)業(yè)園的承諾能否兌現(xiàn)表示懷疑：眾多產(chǎn)業(yè)園的出現(xiàn)，到底搬到哪里才靠譜呢？

有專家表示，本次產(chǎn)業(yè)轉移，不同于簡單的搬遷。無論是廠房的建設、環(huán)保設施的配置、生活空間的布局都得考慮周詳。單是建設水性漆生產(chǎn)車間、除塵設備、污水處理等基礎設施就將耗資3—4千萬元，顯然這對于小企業(yè)來講都難以承受。

據(jù)了解，在2014年7月北京家居行業(yè)協(xié)會宣布與唐山蘆臺經(jīng)濟開發(fā)區(qū)簽約，建設家居產(chǎn)業(yè)園，但經(jīng)過一年時間的運作，因為沒有能夠爭取到當初政府承諾的政策 支持只好被迫放棄。相反，漢沽卻對北京家居制造業(yè)的轉移相當支持，不僅給予了一期2000畝土地支持，而且給予了4000畝預留土地，讓企業(yè)有更好的發(fā)展 空間。

漢沽和青縣采用產(chǎn)業(yè)集群模式，則是解決了企業(yè)長期發(fā)展的問題。一家企業(yè)太孤單，眾多企業(yè)在一起，能夠相互扶持、相互帶動，并可以節(jié)省管理、物流、配套等成本。家居產(chǎn)業(yè)園的聚集模式，可以是讓家居企業(yè)集中進行采購、物流等聯(lián)合模式，從而降低各種成本，達到“多贏”局面。

而反觀一些大大小小的產(chǎn)業(yè)園，因為缺少統(tǒng)一規(guī)劃和管理，往往只是概念炒作，或者打擦邊球為地方政府政績加分，根本無法落到實處，更沒有長期發(fā)展的可靠性。這些產(chǎn)業(yè)園要么雷聲大、雨點小，要么概念炒作一番后無疾而終，難以修成正果。

外遷“常態(tài)化”：

應避免的政策隱憂

政策支持是否到位，這是企業(yè)選擇入駐園區(qū)的第一要素。而這有著雙重效應：短期來講，這可能是企業(yè)入駐的最大吸引力；長期來講，其又是入駐企業(yè)能否持久發(fā)展的最大隱憂。

最關鍵的問題還是回歸到土地使用上來。

土地出讓收益作為我國財政收入的主要來源，國家對此收支管理正日趨嚴格。我國現(xiàn)階段國有土地出讓金大致分為征地和拆遷補償支出、土地開發(fā)支出、支農支出、 城市建設支出以及其他支出五個部分。國務院和國土資源部每三年便會對全國34個省級行政區(qū)、333個地級市、2862個縣的土地基準地價進行調整，而土地 基準價調整后所帶來的隱患卻是無法估量的。

另外，各地政府在招商引資過程中，為了短期內吸引投資人的資金和關注，會在國有土地的出讓價格上通過先征后返的模式承諾給投資人。倘若一些地方的土地出讓 金價格低于基準地價，政府換屆后便會成為遺留問題，一旦新任領導“翻臉”，認為以前簽署的協(xié)議違規(guī)，不再兌現(xiàn)承諾，企業(yè)將承受的損失就難以想象。一些企業(yè) 只顧眼前投資費用的低廉，而往往忽視低廉背后存在的巨大隱患，難免會吃大虧。

與青縣沿海產(chǎn)業(yè)轉移示范基地招拍掛完成半年即可辦理國有土地使用證不同的是，很多產(chǎn)業(yè)園區(qū)在這方面得到的僅僅是當?shù)卣囊粡垺翱疹^支票”。沒有土地證對 于一個集群性的產(chǎn)業(yè)園來說無異于沒有使用權限，一旦企業(yè)因為稅收等問題與當?shù)卣a(chǎn)生矛盾，政府下令你搬遷，企業(yè)就將遭遇滅頂之災。

有專家指出，“靠平臺不靠政策優(yōu)惠”應該成為產(chǎn)業(yè)園建立的基本準則，也是企業(yè)在遷移過程中必須認真甄別的。在這場政策倒逼的產(chǎn)業(yè)轉移大潮中，僅僅看到地方政府提供的看似華麗的政策外衣，而忽略其中巨大風險的話，企業(yè)可能會為此付出慘痛的代價。